面对高企的物价，国家税务总局原副局长许善达呼吁：“物价上涨对低收入群体的影响最大，我觉得工薪阶层个税起征点提高的幅度可以适当大一点，以此实现低收入群体安居乐业，保持社会的稳定。”（7月11日《经济参考报》）

    个税自1993年到2006年以前一直以800元为起征点。2006年1月1日起，个税起征点上调至160

0元，而在半年前再次上调了400元。无疑这样的上调步幅偏小。 何以至此？根源还是我们的公共管理机构未从政策意识的起点位置开始爱民，没有真正在立规制策的开始便在头脑上筑就一种“还富于民”的现代公共意识。

    从政文明与智慧告诉我们，制定任何民生政策，都应具有一种全局性、前瞻性、能动性，不能总是在CPI一年年甚至一月月攀升后再被动应对；不该总是要等到百姓面对飙升的肉价空手而回后，才来挖肉补疮式的仓促改进。个税起征点不是一个冰冷的数字，它是一支富有感情的百姓冷暖“温度计”，理应随百姓民生实情而真情互动。要让它灵动，就须动态把脉住物价消费指数的步子，掌握着公民的收支状况。

    我们需要尽快完善公民财产申报等一系列相关配套制度，个人申报不留“特殊通道”，做到官民一致。再建立和完善个人所得账户,让个税起征点与当前民生可以负担的现实同步，实时动态掌握公民家庭成员的收入状况。只有这样，才能真正以人为本、削峰填谷，打破垄断格局、实现行业分配上的大体公平，才能使高收入者一个不漏地成为纳税的主力，从而达到个人所得税的“宽税基、严征收”的境界。 (周明华)

(责任编辑：赵克勤)