编者按：

    7月11日，市社科界召开学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神座谈会。市教育局党委书记、局长章光普参加座谈，并在会上发言。现将章局长座谈会发言予以印发，希望各县（区）、各学校及时组织党员干部学习，准确把握精神实质，联系各自工作实际，把发言中的各项工作要求贯彻落实到实际工作中去，以科学发展观为指导，以深化教育改革为动力，坚定不移地推进全市教育事业协调健康持续发展。

深入学习讲话精神  促进教育科学发展
—在社科界学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神座谈会上的发言
章光普
（2007年7月11日）

    “七一”前夕，胡总书记在中央党校发表重要讲话，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题。特别强调了“四个坚定不移”（坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗），对进一步统一全党的思想认识，开创中国特色社会主义伟大事业新局面具有十分重要的指导意义。近日，市直教育系统各级党组织认真学习了胡总书记的重要讲话，局党委在中心组集体学习的基础上，专题研究布置落实讲话精神，突出强调要把讲话与我市教育发展实际紧密结合，促进我市教育事业不断向前发展，满足全市人民的教育需求。在工作中，以办好让人民群众满意的教育，推进教育持续协调健康发展作为落实胡总书记讲话精神的指导思想，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为全市经济社会发展服务，为全市人民服务，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力使我市教育工作取得新的跨越式发展。具体说，就是重点做好以下四个方面工作。

    一、从实际出发，继续促进教育协调健康持续发展。全面建设小康社会是胡总书记讲话中的一个重要内容，而教育事业协调健康发展是小康社会的重要标志之一。因此，我们在综合考虑全市各级各类教育发展状况、城乡和区域之间教育发展水平的基础上，按照分类实施的方针，对不同层次、不同类别提出不同的发展要求，引导我市教育工作全面协调发展。对义务教育的要求是发展巩固义务教育，改善农村地区义务教育阶段学校办学条件和办学质量，促进市区义务教育阶段学校发展均衡化；对高中教育的要求是普及高中阶段教育，扩大优质高中教育资源；对职业教育的要求是加快发展中等职业教育，保持职业教育与普通教育的协调发展。

    二、把提高质量与促进公平作为教育事业发展的重要目标。教育质量和教育公平是衡量一个地方教育发展水平的重要因素。为此，在我市教育“十一五”规划中提出，到2010年，漯河基本建立以开放多样、高标准高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系；全面推进素质教育，使受教育者得到全面而有个性的发展，基础教育基本实现均衡发展，确保教育公平。在具体工作中就是要做到：推进义务教育均衡发展；提高农村师资水平、加强薄弱学校建设；市区义务教育阶段学校严格实行就近入学政策；解决农民工子女义务教育阶段入学问题；加大对困难地区和困难群众的支持力度；建立健全资助体系，保障家庭经济困难学生的受教育机会；重点支持面向农村学生的中等职业教育发展等。下一步，我市教育工作的重点就是提高教育质量和推进教育公平。

    三、坚持“以人为本”的理念，全面发展我市教育事业。胡总书记在讲话中提出，要坚定不移的促进科学发展，社会和谐。对教育来说，就是要做好以下两个方面：一是坚持教育以育人为本，以学生为主体。全面实施素质教育，围绕学生全面发展和健康成长开展教育工作。因此，在做好德育、智育的基础上，重点是搞好体育，保证学生的健康。教育部在《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》中特别强调了体育的重要性。也强调了“健康第一”，提出要加强农村学校的食堂、饮水设施和厕所建设，改善卫生条件，体现了对学生健康的高度重视。同时，还要依法规范各级各类学校的办学行为，切实维护学生的合法权益，为青少年成长创造良好的环境等。二是坚持办学以人为本，以教师为主体。在落实教师权利义务的基础上，加强对教师的培养培训，改善教师待遇，改革管理制度，进一步激发教师的教学积极性；加强德育教育工作者队伍建设，大力提高农村师资水平；在义务教育阶段培养和造就一批业务能力强、师德优秀的专家型教师，在职业教育中加强“双师型”教师队伍建设，真正做到教育工作以加强教师队伍建设为关键，体现出“以人为本”的思想。

    四、不断深化教育教学工作的改革。改革是教育事业发展的不竭动力。扎实培养学生的创新精神和实践能力，推进教育教学改革，包括考试评价制度改革；在义务教育均衡发展方面，要制定相关标准，以“达标”推进均衡发展；发展职业教育，要改变以课堂为中心的人才培养模式，大力推行“定单教育”、校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式；加强教师队伍建设，要推进教师教育培训、教师管理制度改革，完善现代教师管理制度；加大教育投入，要完善教育投入保障机制；创造教育发展良好环境，深化相关领域改革，使全市教育工作处处体现着改革的精神和依靠改革推进发展的思想。

    我们决心，在胡总书记讲话精神的指引下，勤奋工作，奋勇争先，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
                                              （党办  冯明涛） 

  漯河市教育局办公室                      二○○七年七月十七日 

  报：省教育厅办公室，市委、市人大、市政府、市政协办公室
  送：各县（区）委、政府，市直有关局委
  发：各县（区）教体（科）局、经济开发区社会事业局，市直各学校，局属各单位
                                                 （共印70份）