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营利性民办大学的作用

来源:中国教育先锋网 点击数: 2007-5-22

 营利性民办大学的作用  

1.有利于调动企事业单位及公民个人向教育投资的积极性,进一步促进教育的发展

    民办大学的办学经费或投资大致可以分为两部分:一部分是创办者的教育投资;另一部分是学生交纳的学费。我国尽管对发展民办教育确立了“积极鼓励,大力扶持,正确引导,加强管理”十六字方针,提供了良好的政策环境,但如果不允许其营利,则会从根本上抑制投资者办教育的积极性。因为按照市场经济规律,投入总是希望有所回报的,并且更多地表现为经济利益的回报。如果不尊重投资者应当的利益回报,会大大挫伤他们的积极性,从而阻碍民办教育的发展。投资是办教育的前提,没有投资就办不了学校,而没有回报的投资几乎无人愿意做。但目前因为教育产业的特殊性,大多数投资者持观望态度,影响了民办大学的发展。

    2.有利于扩大民办大学的规模,形成民办大学办学的良性循环

    从经济学角度看,如果一个企业不营利,即其最终收益与生产成本持平,则只能维持简单再生产,要扩大再生产必须营利。同样,如果民办大学经费刚刚达到能维持其正常运转的成本,则无力进一步改善办学条件和扩大学校规模,更谈不上发展。而我国民办学校规模总体小,学生少,不能产生规模效益,更不能在减轻国家负担方面做出应有的贡献。民办高教委对民办高校的调查统计表明,2000人以下的民办高校共占63.1%,即接近2/3,规模普遍偏小。扩大民办学校规模,一是鼓励私人投资,二是扩大每所学校规模,而这两点如果民办大学不营利难以做到。

    3.有利于实现教育公平和平等

    随着高等教育逐年扩招,入大学的人数随之逐年增长。但即使到了高等教育大众化阶段,仍有一半左右的人上不了大学。由于教育的,尤其是高等教育的不可逆性,许多人终身失去了受高等教育的机会,留下了一生的遗憾。对于渴望让子女上大学的家长及渴望上大学的学子来讲,多交钱即可圆大学梦,何乐而不为?而民办大学的出现,无疑促进了教育公平和平等。现有的公办学校在规模上、质量上、办学特色上,难以满足学生和家长的需要。在公办学校难以满足选择的情况下,就需要非公办学校满足人们的愿望。民办大学既满足人们受教育的权利,又满足人们选择教育的权利;既达到了自身营利的目的,又培养了社会所需的人才,实现了自身和社会的”双赢”。而且,市场经济体制下,应当平等竞争。“适者生存”,竞争出效率、出质量,最大的受益者是国家。民办学校不仅同民办学校竞争,而且同公办学校竞争,从而促使学校变革,有利于教育消费者,促进了教育公平和平等。

    4.有利于国家经济发展和社会稳定

    首先,能增加国家税收。民办大学定位于营利行业、其必须照章纳税;为防止暴利,国家通过税收方式调控,这显然增加了国家收入。其次,缓解就业压力。民办大学多,需要的教师就多,能够解决当前一部分人的就业问题;另因其可随行就市,设置社会急需的专业,有利于毕业生的就业。再次,拉动教育消费。目前,家庭和个人对教育层次和质量的需求比任何一个时期都强烈。从目前城市居民消费支出比例来看,教育消费的平均增长速度达20%,是增长最快的项目,民办大的出现,满足了老百姓日益增长的教育需求。

    5.有利于抵制外国强占我国的教育市场

    据我国对WTO组织的承诺,“外资占多数股权的合资学校可以提供小学、初中、高中、成人教育及其他教育服务。”没有说明时间,但意味着外国可以或随时、或逐步进入我国的教育市场。中国受教育人群庞大,受到国外许多办学机构重视,届时将会有越来越多的国外办学机构介入中国教育市场,一场生源大战即将展开。但仅以我国目前的办学条件,是难以与国外教育机构进行竞争的。而且国外某些教育机构、集团等以各种优惠条件,已经抢占了中国的一部分人才市场。由于学生生源与中国高校招生人数现状的严重失衡,许多学生通过各种途径,留学到国外以进一步深造,从而导致了人民币的大量流失。而通过发展民办大学,既留住了人才,又节约了资金,同时能够增强我国高校在教育市场上的竞争力。


来 源: 教育与经济
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